Коцюбинська територіальна громада

01/12/2021

Рішення сесії від 25.11.2021 № 195-13-ІХ «   Про затвердження «Місцевої програми запобігання та ліквідації надзвичайних ситуацій природного та техногенного характеру чи терористичних проявів у Коцюбинській селищній територіальній громаді на 2021-2025 роки» в новій редакції»

 

                                                                                                                    

   УКРАЇНА

   КОЦЮБИНСЬКА СЕЛИЩНА РАДА

    БУЧАНСЬКОГО РАЙОНУ

     КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

 

 

 

ТРИНАДЦЯТА СЕСІЯ ДЕВ’ЯТОГО СКЛИКАННЯ

 

РІШЕННЯ №195-13-IX

 

 25 листопада 2021 р.                                                     селище Коцюбинське                                                   

 

 

 

    Про затвердження «Місцевої програми запобігання та ліквідації надзвичайних ситуацій природного та техногенного характеру чи терористичних проявів у Коцюбинській селищній територіальній громаді на 2021-2025 роки» в новій редакції

 

          З метою захисту населення і територій від наслідків надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру, проведення аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт, відповідно до вимог Кодексу Цивільного захисту України, постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2015 №775 „Про затвердження Порядку створення та використання матеріальних резервів для запобігання і ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій”, зі змінами, Постанови Кабінету Міністрів України від 26.06.2013 №444 «Про затвердження Порядку здійснення навчання населення діям у надзвичайних ситуаціях», на виконання Розпоряджень селищного голови від 24.09.2021 №139 «Про формування матеріального резерву для запобігання та ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій на території Коцюбинської селищної територіальної громади» та від 31.08.2021 №126 «Про створення та організацію роботи консультаційного пункту з питань цивільного захисту на території Коцюбинської селищної територіальної громади», селищна рада

 

ВИРІШИЛА:

 

1. Затвердити «Місцеву програму запобігання та ліквідації надзвичайних ситуацій природного та техногенного характеру чи терористичних проявів у Коцюбинській селищній територіальній громаді на 2021-2025 роки», в новій редакції, відповідно до Додатку.
2. Фінансовому управлінню Коцюбинської селищної ради під час формування проекту бюджету щороку, на період 2022-2025 років передбачати кошти на фінансування заходів Програми, виходячи з реальних можливостей селищного бюджету та його пріоритетів.
3. Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну комісію з питань планування бюджету, фінансів, цін.

 

 

 

 

Селищний голова                                                                                                Сергій ДАНІШ

 

 

                                            Додаток

до рішення Коцюбинської селищної ради від 25 листопада 2021р.

№195-13-IX

 

 

 

МІСЦЕВА ПРОГРАМА

запобігання та ліквідації надзвичайних ситуацій природного та техногенного характеру чи терористичних проявів у Коцюбинській селищній територіальній громаді на 2021-2025 роки

 

І. ПАСПОРТ ПРОГРАМИ

Назва	«Місцева програма запобігання та ліквідації надзвичайних ситуацій природного та техногенного характеру чи терористичних проявів у Коцюбинській селищній територіальній громаді на 2021-2025 роки»
Замовники, розробники та виконавці	Коцюбинська селищна рада
Мета Програми	Метою прийняття Програми є захист населення і територій від наслідків надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру, ефективне функціонування територіальної підсистеми Єдиної державної системи цивільного захисту, створення матеріальних резервів у кількості, необхідній для оперативної ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій, проведення аварійно- рятувальних та інших невідкладних робіт, забезпечення якісного проведення просвітницько-інформаційної роботи і пропаганди знань серед населення, яке не зайняте у сферах виробництва та обслуговування, з питань захисту та дій у надзвичайних ситуаціях
Строк виконання	2021-2025 роки
Перелік бюджетів	Бюджет Коцюбинської селищної територіальної громади, інші джерела фінансування не заборонені законодавством
Обсяги та джерела фінансування	2021 рік - 700 тис. гри. 2022 рік – 187 тис. грн. 2023-2025 роки - виходячи з реальних можливостей селищного бюджету та його пріоритетів
Контроль за виконанням	Коцюбинська селищна рада

 

II. МЕТА ПРОГРАМИ

 

Забезпечення захисту населення і території Коцюбинської селищної територіальної громади від наслідків надзвичайних ситуацій техногенного, природного, воєнного характеру та терористичних проявів, ефективне функціонування територіальної підсистеми Єдиної державної системи цивільного захисту, створення матеріальних резервів у кількості, необхідній для оперативної ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій, проведення аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт, створення та вдосконалення безпечних умов для користування водними об’єктами, використання систем зв’язку, забезпечення якісного проведення просвітницько-інформаційної роботи і пропаганди знань серед населення, яке не зайняте у сферах виробництва та обслуговування, з питань захисту та дій у надзвичайних ситуаціях.

 

II. ЗАВДАННЯ ПРОГРАМИ

 

Запобігання виникнення надзвичайних ситуацій техногенного походження і запровадження заходів щодо зменшення збитків та втрат у разі аварій, катастроф, вибухів, пожеж стихійного лиха чи терористичних проявів, заходів мобілізаційної підготовки та мобілізації людських та транспортних ресурсів.

Захист населення від наслідків аварій, катастроф, вибухів, пожеж, стихійного лиха чи терористичних проявів та організація життєзабезпечення населення під час аварій, катастроф, стихійного лиха, терористичних проявів.

Організація і проведення рятувальних та інших невідкладних робіт у районах лиха і осередках ураження.

Проведення просвітницько-інформаційної роботи і пропаганди знань серед населення, яке не зайняте у сферах виробництва та обслуговування, з питань захисту та дій у надзвичайних ситуаціях

 

IV. ЗАХОДИ ПО РЕАЛІЗАЦІЇ МІСЦЕВОЇ ПРОГРАМИ

 

Відповідно до Кодексу Цивільного захисту України, Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2015 р. № 775 «Про затвердження Порядку створення та використання матеріальних резервів для запобігання і ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій», Постанови Кабінету Міністрів України від 26 червня 2013 № 444 «Про затвердження Порядку здійснення навчання населення діям у надзвичайних ситуаціях», наказу МНС України від 07.06.2011 № 587 «Про затвердження Методичних рекомендацій щодо порядку створення, обладнання та забезпечення функціонування консультаційних пунктів з питань цивільного захисту при житлово-експлуатаційних організаціях та сільських (селищних) радах»:

1.       Заходи Програми передбачають:

-   створення матеріального резерву для запобігання, ліквідації надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру та їх наслідків;

-   здійснення запобіжних заходів у разі загрози виникнення надзвичайної ситуації;

-   ліквідацію надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру, терористичних проявів та їх наслідків;

-   відшкодування шкоди особам, які постраждали від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру чи терористичних актів, згідно законодавства;

-   відшкодування матеріальних збитків підприємствам, установам, закладам, населенню, яке постраждало від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру чи терористичних актів, згідно законодавства;

-   відшкодування збитків підприємствам, закладам на відновлення техніки яка залучалась і вийшла з ладу під час ліквідації надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру чи терористичних актів;

-   забезпечення сприятливих умов роботи відповідальних осіб, які пов’язані з виконанням організаційних робіт по забезпеченню захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру;

-   здійснення заходів, спрямованих на запобігання виникненню та поширенню, локалізацію та ліквідацію спалахів, епідемій та пандемій.

-   забезпечення заходів мобілізаційної підготовки та мобілізації людських та транспортних ресурсів;

-   оснащення сучасною системою зв’язку, оповіщення та інформатизації

з питань попередження виникнення та ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій (подій);

-   визначення та належне утримання місць масового відпочинку людей на водних об’єктах, забезпечення безпеки перебування людей на них;

-   проведення аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт щодо ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій, організація життєзабезпечення постраждалого населення;

- створення та організації роботи консультаційного пункту на території Коцюбинської селищної територіальної громади для просвітницько-інформаційної роботи і пропаганди знань серед населення, яке не зайняте у сферах виробництва та обслуговування, з питань захисту та дій у надзвичайних ситуаціях.

2.       Місцевий матеріальний резерв, що використовується для виконання заходів, спрямованих на запобігання, ліквідацію надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру та їх наслідків і надання термінової допомоги постраждалому населенню (далі резерв), створюється заздалегідь з метою використання його у разі загрози виникнення надзвичайної ситуації або під час проведення мобілізаційних заходів.

3.       Матеріальним резервом є: будівельні матеріали, пальне, медикаменти, продовольство, техніка, спеціальні захисні костюми, захисне взуття, технічні засоби та інші матеріально-технічні цінності призначені для проведення невідкладних відновних робіт і заходів спрямованих на запобігання, ліквідацію надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру та їх наслідків, заходів мобілізаційної підготовки та мобілізації людських та транспортних ресурсів.

4.       Місцем зберігання місцевого матеріального резерву визначити складські приміщення УЖКГ «Біличі», 54-державний пожежно-рятувальний пост 2-державного пожежно-рятувального загону ГУ ДСНС.

5. Місце знаходження консультаційного пункту з питань цивільного захисту - в адміністративному приміщенні Коцюбинської селищної ради за адресою: вул. Бакала, 48, сел. Коцюбинське.

6. Обладнання для консультаційного пункту: наочна інформація, технічні засоби, зразки навчального майна (навчальні та наочні приладдя, медичне майно, засобами індивідуального захисту), навчальна література, тощо.

 

V. ФІНАНСОВЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ПРОГРАМИ

 

1.       Джерелами фінансування Програми є кошти бюджету Коцюбинської селищної територіальної громади, субвенції з державного бюджету, кошти підприємств, установ і організацій всіх форм власності, добровільні пожертвування фізичних і юридичних осіб, благодійних організацій та об’єднань громадян, інші не заборонені законодавством джерела.

2.       При цьому, обсяг фінансування визначається Коцюбинською селищною радою під час формування бюджету з урахуванням його фінансових можливостей та може змінюватись в процесі виконання бюджету при внесенні змін до нього. Орієнтовний обсяг фінансування Програми — 700 тис. грн. на 2021 рік, 187 тис. грн. на 2022 рік, 2023-2025 роки — виходячи з реальних можливостей селищного бюджету та його пріоритетів.

3.       Відповідно до Кодексу Цивільного захисту України утримання захисних споруд (сховищ і протирадіаційних укриттів) цивільного захисту у готовності до використання за призначенням здійснюється суб’єктами господарювання, на балансі яких вони перебувають (у тому числі споруд, що не увійшли до їх статутних капіталів у процесі приватизації (корпоратизації), за рахунок власних коштів.

4.       Здійснюється за поданням головного спеціаліста з питань надзвичайних ситуацій, оборонної та мобілізаційної роботи Коцюбинської селищної ради, чи/або профільного заступника селищного голови пропозиції щодо поповнення матеріального резерву чи здійснення заходів, необхідних для виконання заходів Програми.

 

Кошторис витрат

"Місцевої програми запобігання та ліквідації надзвичайних ситуацій природного та техногенного характеру чи терористичних проявів у Коцюбинській селищній територіальній громаді

на 2021-2025 роки

 

№ п/п	Заходи місцевої програми	Відповідальні	Сума фінансування по роках (тис.грн)
			2021	2022	2023	2024	2025
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Створення і щорічне поповнення резерву паливно-мастильних матеріалів для запобігання, ліквідації надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру та їх наслідків (лісові пожежі, торфовища, підтоплення, розмінування та інше)	Коцюбинська селищна рада, Комісія з питань ТЕБ та НС	124,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2	Забезпечення харчуванням, приміщенням для відпочинку і реабілітації осіб, залучених до гасіння пожеж (згідно п. 7, ст. 80 Кодексу цивільного захисту України) та людей, які звернулись до пунктів обігріву за допомогою	Коцюбинська селищна рада, Комісія з питань ТЕБ та НС	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
3	Номенклатура та обсяги місцевого матеріального резерву: Технічні засоби та матеріали: Троси буксирувальні з комплектуючими крюками Лопати (штикові, совкові) Сокира теслярська Лом звичайний Кувалда важка Молоток слюсарний Бензопила Витратні матеріали до бензопили (повітряний, пластина пильна, ланцюг пильний, кільцева ланцюгова зірочка, свічка запалювання, тощо) Мастило до бензопили Ланцюгове мастило до бензопили Пилка поперечна (ручна)	Коцюбинська селищна рада, Комісія з питань ТЕБ та НС,  УЖКГ «Біличі»	0,0	180,0	0,0	0,0	0,0

 

 

1	2	3	4	5	6	7	8
	Відро Мішки Рукавиці брезентові Рукавиці робочі Чоботи гумові Плащі захисні Стрічки сигнальні Ліхтарі електричні переносні Засоби освітлення з кабельною мережею (прожектори на підставці) Подовжувачі електричні Засоби індивідуального зв’язку (радіостанції переносні) Мобільна система гучномовного оповіщення Мотопомпа для відкачування рідин Витратні матеріали до мотопомп (фільтри, сальники і кільця ущільнювачів, тощо) Напірно-всмоктувальні рукава у комплекті із з’єднувальними головками до мотопомпи Напірні рукава у комплекті із з’єднувальними головками до мотопомпи Електрогенератори Масло для двигунів Автомобільний бензин (різних марок) Дизельне пальне Інше Будівельні матеріали: Дошка необрізна Цвяхи різні Плівка поліетиленова   Засоби індивідуального захисту органів дихання: Протигази фільтруючі Респіратори протипилові

 

 

1	2	3	4	5	6	7	8
4	Виконання заходів по запобіганню ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій природного та техногенного характеру згідно Класифікаційних ознак надзвичайних ситуацій, затверджених Наказом МНС від 06.08.2018 №658	Коцюбинська селищна рада, Комісія з питань ТЕБ та НС	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
5	Відшкодування підприємствам або власникам спеціальної техніки за її використання під час загрози/ліквідації надзвичайних ситуацій та компенсації за заподіяну шкоду в результаті НС:   відшкодування шкоди особам, які постраждали від НС техногенного та природного характеру чи терористичних актів, згідно законодавства; відшкодування матеріальних збитків підприємствам, закладам, населенню, яке постраждало від НС техногенного та природного характеру чи терористичних актів, згідно законодавства;   відшкодування збитків підприємствам, закладам на відновлення техніки, яка залучалась і вийшла з ладу під час ліквідації НС техногенного та природного характеру чи терористичних актів; кошти на відшкодування збитків від надзвичайних ситуацій фізичним та юридичним особам при необхідності виплачувати за окремим рішенням ради.	Коцюбинська селищна рада, Комісія з питань ТЕБ та НС	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
6	Забезпечення засобами індивідуального захисту працівників, задіяних у ліквідації надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру чи терористичних актів: протигази респіратори спеціальні захисні костюми, захисне взуття рукавиці робочі	Коцюбинська селищна рада, Комісія з питань ТЕБ та НС 54-державний пожежно-рятувальний пост 2-державного пожежно-рятувального загону ГУ ДСНС	156,0	0,0	0,0	0,0	0,0
7	Здійснення заходів, спрямованих на запобігання виникненню та поширенню, локалізацію та ліквідацію спалахів, епідемій та пандемій. Забезпечення засобами індивідуального захисту працівників задіяних у ліквідації надзвичайних ситуацій спричинених спалахами, епідемією та пандемією: протигази респіратори костюми захисні маски захисні (одноразові) інші засоби індивідуального захисту	Коцюбинська селищна рада	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0

 

1	2	3	4	5	6	7	8
8	Забезпечення діяльності комісії з питань ТЕБ та НС	Коцюбинська селищна рада	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
9	Забезпечення готовності до реагування на надзвичайні ситуації: електрогенератори; витратні матеріали на генератори мотопомпа витратні матеріали на мотопомпу намети з приладами для обігріву	Коцюбинська селищна рада, УЖКГ «Біличі»	400,0	0,0	0,0	0,0	0,0
10	Організація місць масового відпочинку населення на водних об’єктах	Коцюбинська селищна рада, Комісія з питань ТЕБ та НС	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
11	Поводження з небезпечними відходами	Коцюбинська селищна рада	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
12	Створення місцевої системи оповіщення населення про загрозу виникнення надзвичайних ситуацій	Коцюбинська селищна рада	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
13	Засоби забезпечення аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт, ліквідацію несправностей зовнішнього протипожежного водопостачання	Коцюбинська селищна рада, УЖКГ «Біличі»	20,0	0,0	0,0	0,0	0,0
14	Створення консультаційного пункту з питань цивільного захисту Матеріальне забезпечення щодо обладнання консультаційного пункту: майно (стіл, стільці, стійка, інш.), технічні засоби навчання, зразки навчального майна (навчальні та наочні приладдя, медичне майно, засоби індивідуального захисту, тощо), навчальна література.	Коцюбинська селищна рада	0,0	7,0	0,0	0,0	0,0

 

 

 

СЕКРЕТАР РАДИ                                                                                                                                                        Юлія ГЛАВАЦЬКА